彰化「寅吃卯糧」 怎推建設大考驗

彰化前縣長魏明谷(前排右1)任內重陽節前夕,前往鹿港人瑞許朝香(前排右2),致贈敬老禮金9千元及禮品。 圖/聯合報系資料照片

彰化「寅吃卯糧」 怎推建設大考驗
彰化前縣長魏明谷(前排右1)任內重陽節前夕,前往鹿港人瑞許朝香(前排右2),致贈敬老禮金9千元及禮品。 圖/聯合報系資料照片

彰化縣財政吃緊,非一朝一夕造成,而是10年來「寅吃卯糧」累積;歷屆執政者「打腫臉充胖子」福利大發送,包括國中小學生的營養午餐、提高重陽敬老金等。後續接手的縣長,一方面難減福利「節流」,景氣不佳更無法「開源」,明年度面對各項地方建設需求,財政危機浮現。

前縣長卓伯源以彰化縣將擁有國光石化園區、中科四期二林基地,會吸引大廠進駐、稅收增加,大膽推動學生免費營養午餐政策,每年要花費8億多元。

前縣長魏明谷去年初推出369重陽敬老金社福政策,調高65歲以上老人重陽禮金,分別可領到3千、6千、9千元,預算數也達8億。

這些不斷「加碼」的福利,已形成彰化沉重的財政負擔;王惠美接手彰化縣長,雖大膽縮減369重陽敬老金規模,但仍要3億多元。

以彰化現有社福政策、加上人事經費,能夠動用的經費所剩無幾,彰化縣政府正籌編109年度總預算,財主單位推估歲出歲入仍然短差65億多元,「債台高築」將是彰化執政者最嚴酷考驗。如何在有限經費下繼續建設?甚至轉虧為盈?考驗執政能力。

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