冷眼集／切割、卸責…這樣的駐日代表

我國駐大阪辦事處長蘇啟誠輕生的案件，隨著監察院報告的發表，再度成為輿論關注焦點。駐日代表謝長廷面對敏感問題，則採取「剝一段吃一段」、「事情揭露到哪裡、話講到哪裡」的態度。

代表處（大使館）與辦事處（領事館）之間的權力分際，的確存有一定的微妙之處。各辦事處長的人事任免，權限的確是在外交部而非代表處。然而在實務上，各辦事處長的派任，幾乎不可能不尊重代表的意見。尤其謝長廷在綠營的輩分崇高，連外長吳釗燮都必須尊稱前輩。

結果，在大阪關西機場事件發生，國內一片群情洶湧的狀況下，謝長廷顯然立刻選擇與部屬切割，立刻就宣稱「大阪不歸我管」。然而最諷刺的是，他對記者講出這句話的場合，就是飛往北海道，協助地震受災的國人。因此被監委質疑，如果依其所言，北海道（札幌辦事處）不也應該非其所管？

更重要的是，就算依據謝長廷特殊的理論，認同大阪辦事處不是代表處所轄，然而大阪發生嚴重水患，勢必有不少國籍旅客與僑民需要協助，人力資源遠高於各辦事處的代表處，難道不該在第一時間積極投入相助？在外交戰場上，我國原本就局勢艱難，身為駐外使節，難道沒有一點團隊精神？

口才向來便給、又在綠營中擁有高輩分的謝長廷，或許還是可以度過政治危機。但正如《孫子兵法》所云；「視卒如嬰兒，故可與之赴深谿；視卒如愛子，故可與之俱死。」以謝長廷的領導模式，不禁令人擔心：他如何能夠贏得外交人員的忠誠與愛戴？如果蔡政府決定繼續對問題和稀泥，還是把事情帶入敵我矛盾的漩渦，或許可以撐過一時，但是外交戰場失去的人心，總有一天會在選舉戰場上被討回來。