麥克瘋／中共藉海上民兵灰色地帶練兵？成國安新挑戰
上月小金門海域發生的大陸漁船集體衝撞我海巡警艇事件，讓朝野各界驚覺中共確實可能藉海上民兵，利用「灰色地帶」滋擾挑釁，相關領域的防備應對，成為確保國安的另一項挑戰。 (張柏仲報導)
上月小金門海域發生的大陸漁船集體衝撞我海巡警艇事件，讓朝野各界驚覺中共確實可能藉海上民兵，利用「灰色地帶」滋擾挑釁，相關領域的防備應對，成為確保國安的另一項挑戰。 (張柏仲報導)
3月16號我小金門檳榔嶼海域發生十多艘大陸船隻，疑似不滿我海巡警艇驅離，集體高速挑釁我執法船隻事件，一度衝撞海巡警艇，直到我方發射槍砲反擊後才四散逃逸。
國防安全研究院事後把這起事件定調成「灰色地帶衝突」，也認為將形成台灣國安的全新挑戰。不過，海洋委員會和國安局在立院備詢時都研判可能只是單一突發事件，不認為這是對岸計劃升高衝突的蓄意作為，但一致同意我方有必要未雨綢繆、超前部署。
原因是中共操作海上民兵的作法已經行之多年。打從2012年開始，對岸就採用類似手法在黃岩島、西沙、南沙和東海釣魚台水域，和菲律賓、越南、印尼及日本等國執法船隻對峙，甚至因而取得黃岩島海域的實質控制權。
國安局進一步發現，中共近海民兵平時從事漁業生產、支援海域主權情報蒐集；戰時協同共軍遂行海域管制、人員物資運輸、海岸及島礁封鎖控制等相關任務。
理解到此，在我方全力防備中共軍機、軍艦擾台「正規戰」的同時，對於這類非典型戰法，也不能掉以輕心！不過面對這類「非軍非警」，未來可能常態化運用海上民兵營造「不對稱優勢」的作法，我方必須有更周全的顧慮。
首先，必須確定中共有沒有可能假藉單一衝突事件，刻意誇大渲染，製造後續用兵的藉口？
國防部副部長張哲平上將提到，海巡艦艇具備司法警察身分，為避免升高衝突，海域執法理應由海巡單位執行比較妥當，國防部則扮演支援側護應援的角色。事實上，如果輕率派出海軍應戰，確實有可能遭貼上挑釁的標籤，反倒替中共製造衝突的理由。
說穿了，面對國力不斷擴大的中國大陸，鄰近各國暫時還難以有效反制這類「灰色地帶」的衝突模式，不過美日等國已經開始著手增強海上聯合執法能量，期望以集體聯防嚇阻持續坐大的中共勢力。如果台灣與大陸關係維持緊繃，加強，甚至謀求加入和美日等國建構的聯防體系，似乎是台灣為求自保下，雖感無奈又不得不走的下一步。(圖：海巡署金馬澎分署)