讓街景更有味道 高雄將推歷史街區與老屋保存自治條例

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為保存老街區歷史風貌,鼓勵屋主保留老屋部分舊建築,或改建時維持舊有風貌,高雄市將提案制定「具歷史價值街區或老屋保存再發展自治條例」,市議員吳益政今主持公聽會,多位與會學者、建築師及文史團體認同該條例的精神,吳益政說,匯集各方意見後,將於28日提案審議,讓高雄的老屋保存機制重現新契機。

為保存老街區歷史風貌,鼓勵屋主保留老屋部分舊建築,或改建時維持舊有風貌,高雄市將提案制定「具歷史價值街區或老屋保存再發展自治條例」,市議員吳益政今主持公聽會,多位與會學者、建築師及文史團體認同該條例的精神,吳益政說,匯集各方意見後,將於28日提案審議,讓高雄的老屋保存機制重現新契機。

該自治條例主要針對有保存再生價值的建築群及50年以上老屋,擬定認定及審議辦法,也給與「特許」,如為保存風貌進行整建、維護、修建、改建、重建、增建等建築行為,經審議會通過後,不僅給予補助,也不受都市計畫及建築法規限制。

該場公聽會也形成共識,自治條例通過後,將以都發局為主管機關,未來在具歷史價值的老屋認定上,由文化局主導,都發局及建管處執行建築法規相關管理。

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■ 活動時間

2019年10月21日 – 2019年11月20日

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高雄大學教授曾梓峰認為,老屋保存涉及民眾的財產權及舊有生活方式,政府在制定自治條例上,須由民眾及民間團體形成社會共識,強化其正當性及公益性,並由專業學界參與,逐年提出配套政策,「否則條例訂了,一樣沒人理」。

柴山西子灣觀光文化協會總幹事張允慧表示,過去具有文資身分的老屋,不是不能拆就是不能修,導致許多屋主都害怕屋子被列為古蹟或歷史建築,也連帶影響周邊土地開發,自治條例制定符合現今都市景觀保存的需求,也期待公部門能積極盤點、保住有歷史價值的老屋,讓自治條例發揮功用。

文化局副局長林尚瑛表示,根據近幾年普查,高雄約有7百多棟不具文資身分,卻可能有歷史價值的50年以上老屋,該條例跳脫文資法限建、禁建等規定,採鼓勵而非強制性質,讓老屋保存更有彈性,延續該區原有的都市文化景觀。

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高雄仁武劉家新厝興於清道光年間,有200年歷史,因所有權人意見不同,被列入古蹟前夕慘遭拆除。圖/市議員林于凱提供
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為鼓勵屋主保留老屋部分舊建築,或改建時維持舊有風貌,高雄市擬提案制定「具歷史價值街區或老屋保存再發展自治條例」,今由市議員吳益政召集公部門、學界及文史團體進行公聽會。記者蔡容喬/攝影

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