長期未徵收 公設保留地大解編

政府為還地於民，各縣市正專案通盤檢討長期無法徵收的公共設施保留地，苗栗縣府已獲內政部審查同意，學校、市場等具規模的塊狀用地，8成以上都會解編。桃園市以中壢生活圈檢討速度最快，屆時地主和市府都可按比率取得土地，創造雙贏。

桃園市公共設施保留地近1900公頃，土地價值上兆元，其中以中壢龍岡都市計畫區有124.6公頃最多，觀音草漯都市計畫有110.3公頃，楊梅有99.01公頃，都是公設保留地「大戶」。市議會過去常要求市府透過通盤檢，盡速處理，以免數十年遲未徵收，嚴重影響地主權益。

都發局表示，桃園市按6大生活圈檢討公設保留地，涵蓋30多個都市計畫區，有些學校、市場、機關用地經過主管單位評估，認為沒必要保留，將送內政部都委會審議是否解編。不過，外界以為解編、還地於民就是把公設保留地還給地主，其實並非如此，而是以公辦市地重畫，發還地主一定比率的土地，政府還是能取得需要的用地，也大幅減輕政府取得用地的財政壓力。

新竹市府表示，竹市情況較特殊，因人口與出生率持續成長中，尚未有需要解編的保留地。新竹縣府產發處長陳偉志說，竹縣共39公頃公設保留地要解編，竹北、新豐均已辦過公開展覽；8月起竹東、湖口等也要公開展覽，蒐集民意。

陳偉志說，公設保留地長期未徵收，影響地主權益，但104年曾解編公園用地，後因居民反對，決定恢復為公園。他也同意外界的擔心，一旦現在解編，未來要用地可能難取得，因此會傾聽民意，謹慎為之。

苗栗縣府工商發展處指出，公設保留地數十年來未徵收，影響地主權益，考量高齡、少子化趨勢，許多都市計畫人口都未達標，因此全縣有兩處學校預定地規畫解編，先前民間申請竹南頭份高中用地3.34公頃變更住宅區已經通過，來不及解編。

此外，部分市場用地因消費習慣變遷，也在研擬解編之列，整體解編以學校、市場、公園、停車場、機關等用地，比率超過8成。