議長賄選不再是化外之地 由行政法院審理

0

首次上稿 02-29 23:01更新時間 03-01 06:25〔記者吳政峰/台北報導〕彰化縣永靖鄉代表會主席林大福與副主席邱平舜涉入主席選舉賄選,彰化地院判緩刑4年,穩坐正副龍頭,競爭對手詹雅婷與魏碩衛不滿,向彰化地院提起選舉與當選無效之訴,案件裁移台中高等行政法院審理,原被駁回,經抗告後,最高行政法院日前做出史無前例的裁定,廢棄發回中高行審理,亦即日後只要是議長(含)以下的民代首長選舉官司,行政法院均應受理。


議長賄選不再是化外之地 由行政法院審理
最高行政法院的裁定,確認日後只要是議長(含)以下的民代首長選舉官司,行政法院均應受理。(資料照)

首次上稿 02-29 23:01更新時間 03-01 06:25

〔記者吳政峰/台北報導〕彰化縣永靖鄉代表會主席林大福與副主席邱平舜涉入主席選舉賄選,彰化地院判緩刑4年,穩坐正副龍頭,競爭對手詹雅婷與魏碩衛不滿,向彰化地院提起選舉與當選無效之訴,案件裁移台中高等行政法院審理,原被駁回,經抗告後,最高行政法院日前做出史無前例的裁定,廢棄發回中高行審理,亦即日後只要是議長(含)以下的民代首長選舉官司,行政法院均應受理。

目前正副議長或市、鎮、鄉代會政府主席選舉如果出現弊端,即便當選者的情節已經嚴重到賄選被判刑,仍無法剝奪他的寶座,原因在於民事庭認為,並無明文規定可據此判當選或選舉無效,行政法院則認為,這是議會自律,非行政法院審判權限,兩方都自認法律模糊、無權管轄。而今最高行的裁定出爐,確認日後類似案件可由行政法院審理,成功填補立法缺漏,堪稱選舉訴訟的里程碑。

特別的是,選舉或當選無效屬於民事訴訟,一旦進入行政訴訟,即屬公法上的關係,告訴人應主張確認議會或代表會與被告的關係不存在,惟本裁定只是開了一扇門,最後的實體判決結果為何,還是要看合議庭如何形成心證。

最高行政法院本次裁定見解,解決了過往「踢皮球」的困境,其中的主要理由就是認為這類選舉事件所引發的爭議,在欠缺明文規定的國家監督機制情形下,司法應擔負保護權利的責任,提供救濟途徑,而因其性質上屬公法上爭議,自應由行政法院承擔。

目前民事庭只審理民代的選舉或當選無效之訴,不審理民代首長的選舉訴訟,前台南市議長李全教就是被判當選無效,喪失議員身分,連帶才剝奪他的議長資格,否則僅以他議長賄選為由,法院仍無法命他解職。

而本案除了林大福與邱平舜因涉賄分被判刑2年與1年,對手詹雅婷、魏碩衛還指控,當天開票時,唱票員未確實逐張唱名,以迅雷不及掩耳速度將選票閃過,使在場人員及民眾來不及觀看,無法確認是否正確唱名無誤,導致兩人均以1票之差落選。

點開加入自由電子報LINE官方帳號,新聞脈動隨時掌握!

查看原始文章

發佈留言