明年ECFA續不續簽 漁業剉咧等
屏東縣是石斑魚養殖重鎮,9成市場靠外銷港澳和大陸,ECFA明年到期,是否會因兩岸關係緊繃生變,讓養殖戶對2020總統大選陷入「顧肚子」和「顧佛祖」的抉擇。 記者潘欣中/攝影
高雄與屏東是石斑魚外銷香港和大陸重要產區,漁業界憂心明年9月ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)屆滿10年,陸方若終止台灣零關稅優惠,我方將失去外銷大陸市場的競爭力。全國漁會前理事長黃一成擔心,ECFA若失效,農漁產品在大陸的市場恐無以為繼;高雄區漁會理事長謝龍隱嘆,未來的變化只能「聽天由命」。
ECFA是前總統馬英九執政時與大陸簽訂,列入早收清單項目享有零關稅優惠,但10年期限明年轉眼就到,農漁界人士關注選舉動向,更憂心優惠能否繼續。
高雄市農會理事長蕭漢俊說,農產品因市場布局較廣,受ECFA失效的衝擊相對有限,但外銷大陸的漁產品一旦恢復徵收關稅,將失去競爭力。高雄漁業人士說,高市府力推的「海味五寶」,就有3寶秋刀魚、石斑及虱目魚恐受衝擊,以石斑最嚴重。
國內石斑魚年產2萬噸,高屏各占4成,高雄永安石斑8成外銷大陸。永安石斑海峽兩岸投資協會理事長蘇有甲表示,石斑現在一斤利潤約10元,去年石斑產地價已跌至成本價120元,明年ECFA若不續簽,「等於不必再養了。」
屏縣養殖業網路社群最近出現一則「警訊」,指兩岸若未提出需要超過10年的過渡期來協商「貨貿」和「服貿」等主協定,架構協議將自然失效。
屏東陳姓養殖業者說,石斑養殖池邊價現已逼近成本,若兩岸關係緊繃取消免稅,販運商勢必把成本轉嫁給養殖戶。屏縣石斑魚9成靠外銷港澳和大陸,上千家庭靠此維生,已有養殖戶對下月的總統大選,陷入「顧肚子」和「顧佛祖」的掙扎。
蘇有甲說,政府應替漁民打通路,ECFA若未能續簽,「屆時漁民等著喝西北風了」。黃一成說,現階段台灣養殖的水產品,大陸也有這些品項,若取消零關稅,衝擊難以想像,要朝歐盟及美國市場發展,並非一蹴可幾,兩岸農漁業交流投資協會已準備在選後與大陸國台辦進行協商。