「免費公車」沒設退場機制又不斷加碼 美意恐變錢坑

到台中可搭「免費公車」全國知名，還曾受旅遊作家劉克襄盛讚，但當初用意是培養公車運量、養成民眾搭公共運輸習慣，卻因未設退場機制，再加上歷次選舉不斷「加碼」，經費不斷膨脹，市庫負擔恐愈來愈沉重。市長盧秀燕加碼雙十公車有多方考量，但美意能否落實，是一項大膽的實驗。

台中免費公車由前市長胡志強草創，最早是8公里內免費，林佳龍延長到10公里，盧秀燕再加碼「雙十政策」，10公里之後最多只付10元。政策構想有平衡城鄉民眾搭乘大眾運輸工具的成本考量，不再「懲罰」蛋白區民眾，尤其靠公車通學的學生，進而培養更多大眾運輸工具的使用者；反過來說，蛋黃區的民眾要到蛋白區小旅行，也較有誘因放棄私家車，改搭公車出遊，盼對減碳、促進蛋白區觀光有幫助。

不過，免費支票愈開愈大，補助經費已從最早每年8億多，逐年增加到20多億，明年再加碼後將達31億元大關。這項福利恐成為市庫的「大錢坑」，若沒有清楚的效益評估、建立退場機制，難免排擠其他建設預算，最後恐因選票考量而尾大不掉，甚至要不斷加碼補助，那就違反「使用者付費」精神了。

公共政策的獎勵措施應只是階段性的手段，不應變成常態，淪為不限貧富、不管對象的「另類社會福利」，造成債台高築，也讓政府的財政紀律淪為空談。