看問題／刑事警力嚴重缺額 治安拉警報

彰化縣偵查佐最近湧現前所未見的出走潮，凸顯的基層刑事警力斷層與不足的問題，已成警政的「歷史共業」；多年來，各縣市警察局都面臨偵查佐長期嚴重缺額的問題，每年多次招考，都無法填補流失的刑事警力，是警政和治安的一大警訊，警政署應正視問題的嚴重性。

「布線」原本是警察辦案的基本功，2010年5月28日台中市發生地方角頭翁奇楠遭槍殺命案，牽扯出複雜的人際關係後，警政署下令基層員警要與特定對象、不當場所保持距離，若要探查消息，要事先填單報准，造成基層警察乾脆遠離，不再深入地方互動與布線，樂得清閒。

近年警方辦案幾乎完全依賴監聽票，但法官為保障人權，從嚴審核，監聽票是一票難求；加上網路和通訊軟體日新月異，不是只犯案的個人和組織，一般民眾也普遍習慣使用LINE、臉書、微信等不同通訊軟體通話，節省電話費開銷，警方掛線監聽只能針對中華、遠傳等一般電信公司，經常一個月下來，整張錄音光碟沒有任何通話紀錄。

辦案事倍功半，績效壓力卻一波波而來。去年九合一選舉後，警政署和高檢署的專案卻一案接一案，而且同樣的專案是重複再辦，讓基層刑事警察喘不過氣來。

治安工作的確是不容稍有鬆懈，但安居、毒品、槍枝、詐騙集團車手、地下金融等刑案，都需要長期查緝才能收網，績效不是變魔術，要求應合理，應以半年或一年為目標，豈能幾天內就要求交出專案績效？難怪偵查佐再招考也補不滿，甚至出現出走潮。