山坡地回饋金惹議 林明溱槓林務局

南投縣長林明溱批農委會課徵山坡地開發利用回饋金過高，南投縣逾9成土地都是山坡地，5年內就繳納逾2億元，對多山偏鄉縣不公平，將串連15縣市長抵制「土匪法令」；林務局則反駁，南投近5年才繳9800萬元，但領回造林獎金2.5億元，領得更多。

南投縣政府指出，農委會林務局對於山坡地開發利用訂定「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」，用於林務發展及造林基金，課稅總額以山坡地開發利用許可面積乘以當期公告土地現值6%至12%計算，對縣民負擔沉重。

林明溱提到，山地縣不像台北、高雄等都市以平地居多，南投縣域幾乎都山坡地，縣民蓋農舍、溫室等稍開發利用就被收回饋金，課金比率甚至達9%至12%，南投縣從103年至今已被課徵逾2億元，中央根本是「合法搶錢的土匪」很不合理。

而南投、花蓮、台東等多山坡地的偏鄉縣，越貧窮的縣市鄉鎮負擔越重的回饋金，對老百姓來說非常不合理，南投縣府因此訂定自治條例，上月經縣議會通過「取消課徵山坡地回饋金」，向上呈報給農委會，卻因牴觸中央法規而不予核備。

但林明溱強調，山坡地回饋金對縣民造成沉重負擔，將堅持議會決議「不予核課」，還要串連國民黨執政15縣市抵制繳納；農委會林務局則表示，縣府未依法課金，是為難承辦人員，恐害他們面臨違反「森林法」等法規，遭監察院糾正或彈劾。

林務局反駁林明溱，山坡地回饋金從89年起實施已行之有年，南投縣是從103年開始課徵，至去年底共課徵9800萬餘元，造林獎勵金請領逾2.5億元，台東縣課徵50多萬元，卻領了3.6億元，多山縣市反而領得更多。

林務局解釋，多山偏鄉縣可造林面積大，比起平地縣市更能依法申請造林獎勵金，而回饋金繳納總額是以「當期公告土地現值」為基準計算，台北、高雄等都市因地價高，就算申請開發面積小，仍可能得交出高額回饋金，供偏鄉山地造林之用。

針對林明溱反映山坡地回饋金收取乘積比例過高，林務局表示，目前正與水保局商議且通盤檢討，研擬出更切合地方，且因地制宜的收取辦法，未來不排除會調減百分比。