美中戰火再起 5月PMI跌至48.2回落榮枯線下

中經院今（3）日公布5月製造業採購經理人指數（PMI）及非製造業採購經理人指數（NMI），其中PMI再度跌落榮枯線至48.2，其中五項組成指標全數呈現緊縮；另外，未經季調的NMI連續三個月呈現擴張，但仍較4月下降1.6至54。

4月時，受到國際不確定因素淡化，PMI重返榮枯線之上，面對美中貿易戰火再度升溫，5月PMI驟跌3.5，六大產業PMI中，去年第4季受到美中貿易戰影響較嚴重者，也在本波再度受挫。

中經院指出，全體製造業經季調後的「新增訂單指數」僅維持一個月的擴張，5月指數隨即回跌3.4至47.5；個別產業中，電力暨機械設備產業的新增訂單數量指數中斷連續二月的擴張，指數驟跌24至38.5，為2012年7月創編以來最大跌幅。

全體製造業之「未來六個月展望指數」中斷連二月擴張，驟跌7.2轉為緊縮，指數為48.5，其中，交通工具產業與電力暨機械設備產業皆轉為回報未來六個月展望指數為緊縮，且基礎原物料產業對未來六個月展望指數已連續11個月呈現緊縮，且指數續跌5.7個百分點至38.6。

非製造業的表現，中經院院長陳思寬指出，與製造業連動相關性較高的「批發」產業波動較為明顯，落至48.9，而「金融保險業」也受到國際情勢不確定性攀升，驟跌10.8至持平，並以商業活動和對未來六個月展望的組成指標表現最為頹勢。

非製造業的「商業活動指數」回跌，但仍呈現連續三月的擴張，六大產業回報商業活動呈現擴張，各產業依擴張速度排序為零售業、營造暨不動產業、教育暨專業科學業、運輸倉儲業、住宿餐飲業與批發業。其中，金融保險業（43.0）與資訊暨通訊傳播業（43.3）則回報商業活動為緊縮。

全體非製造業在4月一度回報「未來六個月展望」呈現擴張，但指數又再回跌5.3至49.4。八大產業中，四大產業之未來六個月展望呈現緊縮，各產業依指數緊縮速度排序為金融保險業（32.0）、住宿餐飲業（45.8）、批發業（47.8）與運輸倉儲業（48.1）。

「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫」，為蔡總統5+2產業創新計畫中「循環經濟」的關鍵，預計設立的新材料循環產業園，要引進循環經濟產業，作為循環經濟的試煉場域，若推動有成，將可擴散至全國跨產業應用。

據經濟部資料指出，該計畫分為「全國循環專區試點計畫」及「新材料循環產業園區申請設置計畫」兩大計畫，待計畫核定後，將透過其中「新材料循環產業園區」計畫，推動大林蒲地區遷村。

行政院將在大林蒲遷村後的區域，設置新材料循環產業園區，因應5+2產業創新計畫產業的「循環經濟」，推動循環經濟產業發展。該案規劃大林蒲地區周邊約301公頃的基地，作為計畫範圍設立產業園區，引入新型態循環經濟產業，作為新材料發展的場域；之後再透過「全國循環專區試點計畫」，要加入推動循環經濟的發展，並循此試點計畫作為試煉場域，若推動順利，就可擴散至全國應用。

至於「新材料循環產業園區」是作為新材料發展場域，透過研發創新材料科技，針對高雄在地石化產業等，推動再生資源高值化。

坐落於高雄市的「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫」，首期計畫為高雄市大林蒲遷村案，總經費1,052.4億元，遷村經費占六成之譜。據悉，經濟部上周已將計畫報院，行政院最快將於本周核定，隨後高雄市政府即可編預算並啟動遷村作業。

據了解，新材料循環產業園區中第一期計畫的遷村費用，經高雄市政府估算後，高達將近600億元，由於遷村牽涉龐大的土地取得成本，地方政府難以自行負擔，且攸關住戶拆遷權益，讓高雄市政府及行政院都相當重視。

高雄市長韓國瑜日前在前往大林蒲村了解後表示，村民對於遷村案尚未編列預算，以及計畫書都未出爐都感到憂心，希望行政院儘速核定「新材料循環產業園區」計畫，以及高達600億元的遷村經費，以利後續進行大林蒲居民安置，及早日完成計畫。

由於計畫所需經費估破千億元，因此行政院將第二期計畫，也就是南星計畫遊艇產業專區、高雄自貿港區部分土地共同開發納入計畫中一併處理，藉由土地租、售獲得的現金流來提高自償率。600億遷村費將由高雄市政府編列預算，中央將分年核定給地方。剩下不足的經費預估可在400億元以下，就由行政院分年度編列。

據了解，目前該計畫在經濟部日前完成高雄市政府提出的意見之修改及彙整後，已於5月29日將公文報入行政院進行審核，行政院也刻正針對計畫案的文字、內容等進行最後確認工作，若無意外，將於本周一排定審查，最快本周可核定計畫，後續高雄市政府就可編列預算、啟動遷村。