同婚修法前 假「國父」竟誤導大法官無權釋憲

立法院周五將審議「司法院釋字第748號施行法草案」，但5月15日youtube頻道上卻出現《國父現身篇 小檔》影片，片中一名演員偽裝成中華民國國父「顯靈」，告訴影片反同婚的民眾莫慌張，並宣稱「5月24日同性兩人登記結婚是無效的」，還誤導民眾「大法官只有釋憲和解釋憲法的權力，沒有立法權」，要人民不要被司法侵權及腐敗的政客騙了。

影片上傳者為「K.L. Zhang」，但一上架，就遭網友灌負評，有人質疑「公開散播錯誤訊息」、「腦袋真的很好用，但不要不帶腦袋出門」、「這可以罰了吧」。還有網友回應「你們知道國父就不是一個一夫一妻的人嗎？」

事實上，憲法第78條明文規定「司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。」不僅只有反同團體所說的「解釋法律」權限，司法院也多次說明大法官依據憲法行使解釋憲法的職權，當法律與憲法有無牴觸發生疑義時，由司法院解釋，大法官就憲法所為的解釋「有拘束全國各機關及人民的效力」。

立法院基於民主正當性的立法責任，為符合變遷中社會實際需求，得制定或修正法律，這是立法形成的範圍和固有權限，但基於權力分立與立法權受憲法拘束的原理，不得逾越憲法規定和司法院大法官所為的憲法解釋。公投所通過創制的立法原則，依公投法規定，行政院應速予提法律案，並送立法院審議，據程序審議完成的法律，仍屬「法律」位階，不得牴觸憲法，也不得牴觸「相當憲法位階效力的司法院解釋」。

影片中，演員稱「大法官立法權」，根本是造謠，因為大法官無立法權。憲法規定人民有選舉、罷免、創制、複決的權利，但去年的公投僅是創制立法原則，連「法律」都不是，即使真的修正為法律，若牴觸憲法精神，仍可被宣告為違憲。

去年公投結果，行政院確立制定專法方向，院長蘇貞昌也表示「人類社會是不斷進步的，以前窮人、女人、黑人都曾經被歧視很長的一段時間，連投票權都沒有，現在都已經獲得尊重，人人平等」。

司法院官員表示，若立院未依釋憲的實質內容修出相關法律，想辦結婚登記的同志無法得到應享的權益，當事人可向訴願機關提課予義務訴願。如果訴願遭駁，這時可提行政訴訟，真的在窮盡一切救濟途徑後仍無法解決，可以聲請釋憲。釋字748號解釋最重要的意旨在強調憲法第22條保障人民婚姻自由(包括結不結婚、和誰結婚)、第7條保障人民平等權，「不到位的法律」等於是繼續違憲；至於反同團體策動將民法修成婚姻只能是「一男一女」，基本上也不會或不該影響到同婚，因為釋憲已說明要有一個讓同婚與異性婚「實質相當」的保障。

法界人士表示，拍攝片者未必是「不知法」，而是「知法弄法」，刻意操縱、激化對法律不熟稔的民眾對立，也間接回應到片頭的一句「因為這個政府推同婚，要強暴我們人民」。片尾，一群菜籃族吼著「違反公投的小英，下台！」，將矛頭對準總統蔡英文，卻沒人關切過去受各種排斥或歧視，又因人口結構是社會孤立隔絕的少數同志權益。