夏珍專欄：厲害了，吳斯懷！
國民黨立委吳斯懷，真的厲害！才列入不分區提名名單，國民黨就吵成一團，吵到三易名單，他依舊安全；確定提名之後，他是總統候選人韓國瑜之外的「第二箭靶」，「下架吳斯懷」成為民進黨「唯二」的選戰主軸，結果韓國瑜落選，國民黨敗選，他依舊在架上；進入立法院，除了cosplay女王賴品妤，他又是「唯二」的焦點，賴品妤英姿颯爽的造型只能是花絮，吳斯懷則是不折不扣的「爭議話題」，開弓就是國家定位！
國民黨立委吳斯懷，真的厲害！才列入不分區提名名單，國民黨就吵成一團，吵到三易名單，他依舊安全；確定提名之後，他是總統候選人韓國瑜之外的「第二箭靶」，「下架吳斯懷」成為民進黨「唯二」的選戰主軸，結果韓國瑜落選，國民黨敗選，他依舊在架上；進入立法院，除了cosplay女王賴品妤，他又是「唯二」的焦點，賴品妤英姿颯爽的造型只能是花絮，吳斯懷則是不折不扣的「爭議話題」，開弓就是國家定位！
超馬趕韓，立法院沒開議就讓綠委擺出「駡陣」
吳斯懷到底多厲害？站出來就能惹人吵架開駡，政治能量驚人，不蹭他就沒有媒體曝光度，國民黨前有馬英九，後有韓國瑜，不過，兩者都是過去式，六十八歲才當上立委的吳斯懷則是「現在進行式」，超馬趕韓的是，吳斯懷不必站出來，才有影不必起風，就能讓執政黨從總統、行政院長、立法院長、立委一字排開，擺出駡陣，放在武俠小說裡，這樣的人物就算得上是「江湖傳說」─大俠或大惡。
立法院新會期還沒開議，吳斯懷就成為「唯一」的「議事焦點」，如此這般神奇，自有立法院以來，大概找不出第二人。看看立法院第十屆第一會期第一次會議議事日程，五十篇立委（書面）質詢，他就佔了二十四篇近半，除了他之外還有林德福、許淑華、李德維也提出了書面質詢，換言之，當全院一百零九位立委還傻傻不知或不急著行使立委職權時，套用民進黨不分區立委范雲的說法「想知道同儕們都是怎麼樣促使政府更為進步」，他已經輕車熟路行使他的質詢權。
二十四篇書面質詢稿中，八篇與新冠（武漢）肺炎相關，從防疫、口罩、觀光、紓困、包機、到農產品輸陸與參與世衛活動等等不一而足；四篇與兩岸關係和國家定位相關，其餘十二篇從課綱與私校招生難題、人口結構「生不如死」的少子化問題、勞工低薪與裁員解雇問題、年輕人買不起房的居住正義問題、中美貿易戰和區域經貿協定議題、青少年毒品泛濫問題、中火空汙減煤與核電問題、金管會一年開罰金融保險證券業達三億多罰款、甚至國艦國造的基隆廠區挖出「諸聖教堂」遺址，都是他的質詢題目，這已經遠遠超過任何單一立委的「專業」，涵蓋行政院絕大多數部會。
幕僚厲害同僚助攻，沒人理的書面質詢都成話題
而且，書面質詢內容有模有樣，當然，這個厲害的不是吳斯懷本人，而是他的辦公室（幕僚或助理），不論喜歡或討厭他，這證明吳斯懷很把「立委」當一回事，也願意組建能力不差的辦公室，才能「一砲驚艷」。
不過，吳斯懷這麼厲害，靠自己和辦公室還是不行的，他的「傑出」全拜不知如何質詢却紅著眼看他如何質詢的「立委同僚」，比方說，民進黨的范雲、洪申翰和無黨籍的林昶佐、基進黨的陳柏惟，自己還沒寫出質詢稿，就憑著「讀」吳斯懷的書面質詢，個個臉書發文，一駡吳挑釁蔡英文總統，二駡吳要國人有憂患意識却要蔡英文別賣弄亡國感，是精神分裂，三駡吳斯懷的憂患意識挑起了他們對吳的憂患意識。沒有這「三駡」，不要說二十四篇質詢稿，就算吳斯懷寫出四十二篇書面質詢都沒人理！
「書面質詢」是立法委員「最低程度」的職權行使，長年以來行禮如儀給國會監督團體做業績紀錄之用；根據立委職權行使法，書面質詢列入議事日程質詢事項並由立法院送交行政院，行政院在收到之後的二十日內（得延長五日），要將書面答復送立法院轉知立委，行政院長九成九不會看立委的書面質詢，都由科級幕僚行禮如儀制式（廢話）答復，同樣沒人理。
但吳斯懷的書面質詢，行政院書面答復未到，總統與兩院院長都先行「口頭答復」，這也是前所未有之事。
總統抬舉，蔡英文親答質詢理當致謝
首先，這是立委監督對象是行政院，行政院必須答復，總統却不必答復，蔡英文慎重其事，強調吳斯懷質疑她會讓國軍失望，而且要國民黨「出面澄清」，其實上，吳斯懷肯定國軍對解放軍機繞台的對應處置，國軍不會失望，但提醒「蔡政府」兵兇戰危，「我們真的準備好了嗎」？他不同意蔡英文以「中華民國台灣」定位我們的國家，質詢有無違憲之虞？他主張的國家是「中華民國」，言詞愷切但並無不敬。
唯一可議的是他用「慈禧太后」引八國聯軍比喻蔡英文接受BBC專訪時一段「兩岸不排除戰爭的可能」，是引戰之舉。兩岸軍事風險升高是不少人的憂慮，然兩岸承平日久，戰爭說見仁見智，立委有此憂慮不能引以為怪，但「慈禧太后」之比確實刺目，何況蔡英文對中國大陸站穩立場，可沒衝著國際有任何挑釁之語，但這還是立委質詢的權利，「質詢」就是質疑與詢問，若要奉承拍馬，質詢稿不寫也罷。
如果蔡英文願意到立法院進行國情報告，吳斯懷還是可以就上述問題就教蔡英文，「委員發言，經總統同意，得綜合再做補充報告」，換言之，蔡英文可答可不答，可受教可回駡，如今蔡英文沒到立法院國情報告，就先答復吳斯懷行禮如儀的書面質詢，對吳斯懷堪謂十二萬分「抬舉」，其他立委想都想不到這個「禮遇」，吳斯懷當向總統致謝。
綠委臉書發文，進不了國會議事紀錄
行政院長蘇貞昌是「被監督首長」，依法行政院要書面答復，不必口頭答復，但蘇貞昌相當客氣，隔空答復也含蓄，「在肺炎疫情嚴峻時刻，不願意再看到有人講這種令全民憤怒的話，不妥當對疫情也沒幫助」，蘇貞昌大概看到綠委的臉書憤怒，却沒看書面質詢稿，八篇疫情相關質詢除了口罩與包機有保留意見外，對政府作為的評價是「中規中矩尚屬允當」，在野立委有此評價，蘇貞昌應該竊喜在心。
比較搞笑的是，立法院長游錫堃也插上一腳，建議吳斯懷，「台灣面對中共打壓，應以專業提出如何讓台灣更強大，保護我們的國家的安全。」根據立法院組織法，立法院長的職權在公平中立主持院會、朝野協商、維持立法院秩序，至於立委如何獨立行使職權，是立委個人的事，非院長能置喙，就算立委會會不出席，院長也不能「告誡」立委，遑論質詢稿的內容是否討今上歡心或是否符合政府政策，都不是院長能管的事。不過，游錫堃和吳斯懷一樣，都是初來乍到立法院，關懷同僚之情溢於言表，也算「佳話」，就是下回不宜。（推薦閱讀：風評：政黨靠民意滋養，國民黨不能被歷史綑綁）
最後，立法院是憲政制衡機關，立委監督與質詢對象是行政院、政府，而非同僚，立委政黨不同、政治立場不同、政策意見不同，均屬常態，不論是委員會、院會或朝野協商，有人質疑就有人護航，均可金戈鐵馬相向，都是立委職權行使的範圍，獨獨臉書發文槓異黨同僚，既無法列入國會議事紀錄，也不在立委職權範圍之內，進不了國會監督團體的業績紀錄，成不了「認真議事」之功，唯一的好處是駡人者與被駡者，水漲船高一起紅，值此疫情嚴峻之際，解不了民眾恐慌只能聊添談資，也算台灣民主眾聲喧嘩的日常。
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