苗栗縣石虎保育自治條例 3小時逐條討論 雙方達成共識

苗栗縣石虎保育自治條例三度送交縣議會,這次由國民黨團、議會改革連線(民進黨、時代力量等)各自提出一個版本,日前兩版本一讀通過,今下午召開第四審查小組會議,歷時3小時,全程開放媒體旁聽,經逐條逐字討論,雙方拋開意識形態,以保育石虎為前提,將兩個版本結合為大家共商討論版本,全案之後將送交議會二、三讀,可望通過在本會期通過,屆時將成為全台第一個針對單一物種設立的自治條例。

苗栗縣石虎保育自治條例三度送交縣議會,這次由國民黨團、議會改革連線(民進黨、時代力量等)各自提出一個版本,日前兩版本一讀通過,今下午召開第四審查小組會議,歷時3小時,全程開放媒體旁聽,經逐條逐字討論,雙方拋開意識形態,以保育石虎為前提,將兩個版本結合為大家共商討論版本,全案之後將送交議會二、三讀,可望通過在本會期通過,屆時將成為全台第一個針對單一物種設立的自治條例。

國民黨團版本由國民黨議員韓茂賢提出,民進黨與議會改革連線版本由時代力量議員曾玟學等人提出。兩版本差異,國民黨團的版本沒有提到任何關於石虎棲地、雙方對於縣府各級單位興辦工程的開發的公里數、與面積各有不同的想法,經過3小時討論後,雙方達成共識。

「石虎棲地」改為「本縣石虎可能出沒地區」;開發限制公里數與面積,韓茂賢主張「開發面積兩公頃以上或新闢、道路長度為3千公尺以上」。曾玟學主張「開發面積一公頃以上或新闢、拓寬道路長度為1千公尺以上」最後雙方各退讓一步,「達成本府進行開發面積1.5公頃,道路長度2千公尺以上,應在規劃初期及施工階段徵詢專家學者意見,採取對環境友善工法」。

會議開始後,審查小組成員之一國民黨議員徐功凡喊話,雙方撇開意識形態,將兩個版本合為一,提出一個縣議會版本,不要再重蹈上一次的情況「大家都是愛石虎」。雙方針對彼此版本協調、溝通,逐字逐句斟酌討論,歷時3個小時,擬定出議會共同推出版本,全案將提報縣議會送交二、三讀。

韓茂賢說,第四小組審查委員「創立民主政治典範,透過不斷協商、折衷」討論出大家可以接受版本,建立全台第一個石虎保育自治條例,彰顯議會對石虎保育的重視,大家理性討論。

韓茂賢說,最關鍵的是大家坐下來好好討論,大家都是愛石虎,都是可以協商,也不是敵人,都是理性溝通,務實討論,把所有可能爭執公開討論,開誠布公,才有這個結論,「我們比台中進步多了」。這個版本討論後,會邀請所有議員為提案人也是連署人,一起創造歷史。

議員曾玟學說,政治不是完全堅持自己理念就能達到目的,兩個版本一開始有很多歧異,從開議到現在,他不斷持續溝通討論,這次審議時,逐條討論,有退讓,也有不能妥協地方,最後大家各退一步。

苗栗縣農業處自然生態保育科長張葦、農業處長陳錦俊全程參與審議過程。張葦說,終於放下心中一塊大石頭,雖然日後還有很多工作要做,但有全體議員的支持,更能無後顧之憂地繼續往前進。

苗栗縣石虎保育自治條例 3小時逐條討論 雙方達成共識
國民黨議員韓茂賢(左)與時代力量議員曾玟學,兩人最後各退一步,達成共識。記者劉星君/攝影
苗栗縣石虎保育自治條例 3小時逐條討論 雙方達成共識
苗栗縣議會第四審查小組議員們左起徐功凡、張志宇、林寶珠、韓茂賢、張顧礫、羅貴星與曾玟學,下午召開苗栗縣石虎保育自治條例審查會議,歷時3小時討論,終於達成共識,苗縣石虎保育自治條例可望在本會期通過。記者劉星君/攝影

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